書面質詢

 

　  自回歸後，澳門特區政府經濟快速增長，庫房收入大增，雖然政府資源充足，但對基本的民生問題如房屋，醫療，交通和社會保障等卻漠視不顧，令到澳門市民生活艱苦，尤其是一眾的智障人士。

 

    一直以來，智障人士都是社會上被剝削的一群，政府長期無視他們的訴求，對資源投入的分佈亦嚴重不均，一直只把資源集中在經濟發展，而對智障人士的資源投放卻少之又少。

 

　 智障人士在社會上生存已極不容易，除了生活上種種的不便外，還要面對社會的冷眼和不被尊重，他們即使有心自力更生，但因缺乏支持而無力付諸實行，往往在最需要幫助的時候卻遭到政府的無視。或許他們沒有常人的思考能力，也許沒有常人的活動能力，但他們卻有一鼓不輸給常人的熱誠和一顆永不放棄的心。可惜，令人無奈的是，這鼓熱誠卻經常遭到政府和社會冷漠的忽視。

 

　 最近，本人收到一眾智障人士家長的投訴，指政府口頭上漂亮的說要關注弱勢社群，但實際上卻態度冷淡、毫不關心。根據澳門弱智人士家長協進會指出，澳門總共有2000多名智障人士，但政府卻只提供400多個院舍宿位，要知道宿位不足是一個嚴重的問題，政府雖早前有計劃打算將智障人士院舍設在內地，但要家長與子女分隔兩地，是可行嗎？有家長對此計劃感到十分氣憤，在不少家長強烈反對下，此計劃因而暫時被擱置。由此可見，政府對興建院舍一事的態度和出發點是如何的不仁道。

 

　 隨著人口老化，不少智障人士家庭已經出現 “雙重＂老化的情況，但子女的自理能力並沒有隨年齡增長而有所顯著改善，在政府支援的不足下，年老的家長要照顧智障子女更感吃力，但政府對興建院舍一事卻遲遲未見行動，態度表現漫不經心，隨着年紀的增長，家長連自己也不能照顧時，那對子女就更加有心無力，那時智障子女又將如何照顧自己，更不用說自力更生了？

 

　 有家長更認為政府不但沒有加大對弱勢社群資源的投放，反而更縮窄資源。政府原會將智障兒童分級處理就讀不同的學校，其中自理能力較好的會被分配到北區的特殊學校，自理能力一般的會被分配到氹仔的特殊學校，能力較差的則會被分到何東特殊學校，但現時政府卻把北區特殊學校的學額減少，迫使部份原本自理能力較好的兒童要與多數能力較差的兒童混在一起學習，除了未能幫助到能力較差的兒童之外，還令到兒童之間有樣學樣，整體自理能力也隨之變差。除了資源不足之外，由於政府投入的資源分散，令到家長為子女學習而只好帶著子女到處奔走。再者，政府對宣傳有智障人士的資訊傳播的力度不足，估計有三分之一的家長根本不知道澳門弱智人士家長協進會有提供托兒服務，可想而知政府是怎樣幫助弱勢社群的。

 

　特區政府往往不能擔當一個主導的角色去幫助一眾智障人士，每每都要由家長聯同民間組織主動發起社區活動，對家長來說，本來工作和照顧子女已經十分吃力，但為了子女的身心健康發展，仍不惜艱辛舉辦有關的社區活動。而政府往往只是扮演著旁觀者的角色，僅提供資金的援助，卻甚少主動舉辦社區活動幫助智障人士。

 

基於此，本人向政府提出如下質詢，並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆：

 

一、   一、現時，澳門雙重老化的家長實難繼續照顧子女，而重度智障人士更需要特別的專業看護，對住院的需求日漸增加。為了配合雙重老化和重度智障人士家庭的需要，政府何時才能增建智障人士的院舍，以解決長期院舍宿位不足的問題？為了讓一些自理能力較好的智障人士能獨立生存，更好地融入社會，政府會否為其提供公共房屋，減輕家長的生活壓力？

 

二、  二、儘管政府提供部份的資源給予社福機構，如提供托兒服務，但由於政府的宣傳不足，有大部份家長均未能獲悉有關資源的投放資訊。為了令資訊有效地傳達，政府何時成立一個完整的溝通機制，加強智障人士家長、社福機構和政府之間的溝通，以方便家長照顧智障子女，避免為了獲悉相關資訊而要舟車勞頓，到處奔走？

 

三、  三、現時政府投放的資源極度分散，令到家長為資訊而疲於奔命，政府會否主導在澳門興建一個小型社區或屋苑（內有綜合治療區、活動中心、社工、導師和關注組），讓弱智人士集中訓練，並提供專業的家居照顧人員，分享照顧智障人士的經驗，好減輕家長的壓力？

 

澳門特別行政區

立法會議員

 

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高天賜

二零一三年七月四日