議程前發言

高天賜議員

友誼大橋接連發生致命事故、澳門整體道路安全情況惡化，以及《道路法典》修法進度拖沓

 

友誼大橋長期以來都存在嚴重的道路安全風險。 近日友誼大橋中段附近發生兩輛電單車相撞事故，遺憾一名年輕騎士不治身亡。這已經是今年第 8 宗致命事故，數字已經超出去年全年總數。

 

更值得憂慮的是，友誼大橋長期位居道路事故高發榜首位。數據顯示，該橋累計發生 181 宗碰撞事故，遠高於其他大橋。大家記得，去年 12 月這座大橋也曾發生電單車與兩部巴士相撞的致命事故，一名 25 歲騎士遇難。

 

澳門整體道路安全形勢令人擔憂，社會大眾亦十分關注。 今年 5 月發生一宗震動社會的致命事故：一名十歲男童在斑馬線上被汽車撞倒，其後不治。事件引發廣泛的社會共情與公眾憤慨，不少市民到事發地獻花，社交平台亦批評主管部門行動遲緩，道路改革推動不力。

 

我們不知道這種行政滯後的狀況還要持續多久。 我們多次提醒，部分斑馬線位於視線受阻、照明不足、欠缺警示標誌的位置，令行人與駕駛者都難以在安全距離互相察覺。雖然當局已經增設新式過路設施，但仍迫切需要全面檢討及重新規劃所有斑馬線的位置。

 

遺憾的是，《道路法典》的修訂工作拖延多年，一直沒有明確時間表。 主管部門 2019 年展開公開諮詢，2023年將修法草案提交立法會。惟在記分制度、罰款金額等核心議題未能達成共識，有關程序最後暫停。

 

據交通事務局表示，局方「正開展《道路法典》修法的前期準備工作」，承諾會盡快推進諮詢及立法程序。可是，「前期準備工作」這句說話已經重複了無數次，社會始終沒有收到具體時間安排。現時沒有人清楚工作處於哪個階段、何時展開公開諮詢、草案何時會再次送交立法會。

 

主管部門應該清楚，友誼大橋上電單車行車道狹窄、設計不合適，是引發多宗致命意外的源頭。 多年來我們一直呼籲，必須盡快解決友誼大橋電單車與其他機動車混行的問題，這類混行狀況釀成大量事故。

 

嘉樂庇總督大橋自 2007 年起列為公共交通專用通道，只供巴士、的士及特許車輛通行，公共運輸通道定位清晰。但直至目前，當局仍未有具體方案，把一般機動車及電單車車流分流到其他大橋。

 

至於西灣大橋，現時設有臨時電單車專用道，惟該車道當初的結構設計並非為電單車行駛而設，其安全性及成效備受質疑。

 

我們知道澳門大橋已設有電單車專用道。主管部門應落實安全措施，將西灣大橋、友誼大橋的電單車車流分流至澳門大橋，善用這條專為電單車設計的車道，提升各大橋的行車安全。

 

此舉亦可騰出西灣大橋現有的臨時電單車道，還原為原本結構設計的汽車行車道，優化大橋的通行效率與安全。

 

為此，我們提出以下建議：

 

1. 全面重新檢討大橋車流分佈方案。友誼大橋車流量持續增加，安全風險問題必須優先緊急處理。當局要採取措施，把部分重型車、私家車及電單車車流分流到其他大橋，包括將西灣大橋的電單車車流引導至設有電單車專用道的澳門大橋，舒緩友誼大橋及西灣大橋的壓力。

 

2. 盡快公布《道路法典》修訂的具體時間表。「盡快」不應繼續成為拖延的藉口。我們建議盡快向本議會提交修法工作進度報告，內容包括已完成的工作、公開諮詢時間安排，以及新版《道路交通法典》法案預計再次提交的日期。

 

3. 全面檢討及重整澳門行人過路設施，評估所有斑馬線的安全狀況，重點針對視線受阻、照明不足、欠缺警示標誌的地點，制訂短、中、長期的優化方案。 高風險斑馬線要果斷重新規劃，或增設必要的安全設施，從源頭預防及減少行人事故。

 

主席、各位同事： 每一條逝去的生命，都是整個社會的損失。友誼大橋的致命意外、男童在斑馬線遇難的慘劇，不能只以「正在調查」為由，被持續忽視、逐漸淡忘；這些悲劇，應該成為改革的起點。

 

有關立法修訂已經拖延超過兩年，公眾有權知道主管部門的具體方案和時間表。

 

就此，我呼籲政府正視問題的迫切性，以實際行動回應社會訴求。

多謝主席。

澳門特別行政區

立法會議員

高天賜

二零二六年十月十六日