書面質詢

高天賜議員

擴大生活必需品價格監察的地域範圍

消費者委員會（消委會）一直以來開展有系統的食品及日常消費品價格調查工作，成績值得肯定；並向市民提供線上平台，可查閱澳門約 100 間超級市場超過 600 款商品的價格對比。理論上，此舉旨在提升市場透明度，協助家庭做好預算管理。

然而近幾年，澳門居民的社會經濟現況與消費習慣發生根本性轉變，但這項公共服務似乎未充分因應有關變化作出調整。

伴隨粵澳深度合作區的融合不斷深化，加上邊境通關條件持續改善，現時已經成為常態：成千上萬的家庭（包含每日步行過關的居民，以及自駕出行的中產家庭）都會前往珠海採購食品及大量消費用品。近期拱北邊境地帶多個配備大型現代化停車場的大型商場開業，進一步大幅推高此趨勢；這些商場商品種類豐富，價格明顯更低，往往比澳門本地低 30% 至 50%。

面對這樣的局勢，為廣大居民的整體利益，僅僅局限於澳門境內的價格調查愈發不合時宜，對普通市民缺乏實際效用。事實上，對於專程前往珠海，在車尾箱裝滿米、油、洗滌劑、奶粉的家庭來說，知道澳門 A 超級市場比 B 超級市場便宜 1 至 2 澳門元，對其購買決策毫無參考價值。很多情況下，這也造成公共財政人力與經費資源的浪費，因為該工具無法體現跨境市場所帶來的真實競爭環境。

因此澳門政府必須反思，在人口流動、「無邊界」的新時代之下，消費者委員會真正的定位；應探討現時投入的公共資源，是否應重新導向真正符合澳門消費者利益的價格比對，亦即直接對比澳門與珠海（以及橫琴）的商品售價。

基此，本人向政府提出以下問題，並要求適時給予清楚、準確、連貫和完整的回覆：

1. 根據官方統計數據，對比平台實際使用人數，以及每日過關補充家庭物資的居民流量；考慮到愈來愈多居民養成到珠海採購消費品的習慣，加上拱北邊境地區大型商場開業，每日吸引數千名澳門消費者。現時消委會價格調查僅限澳門超級市場，對大部分家庭實用性持續下降。澳門政府將會落實哪些措施，除澳門之外，亦同時開展珠海以及香港的商品價格比對？

2. 就將數據庫擴展至珠海的規劃，考慮兩地價格存在巨大差距（差距可達 30%‑50% 甚至更高），消費者委員會是否會與廣東省對應部門（例如發改委、珠海市市場監督管理局）協調合作，擴充數據庫範圍，交換並比對澳門超級市場、珠海主要超級市場及商場（特別是拱北口岸周邊區域）的商品價格？

3. 在重新評估公共資源分配的層面，鑒於現有工具對於已經養成跨境消費習慣的家庭效用有限，本著善用公共財政的原則，澳門政府是否打算重新檢討這項僅限本地、覆蓋範圍狹隘的價格調查是否有必要繼續執行；考慮暫停或是徹底重整這項服務，把人力與預算資源調配到其他監管領域，切實保護消費者面對澳門特別行政區境外供應所帶來直接競爭時的權益？

 

澳門特別行政區

立法會議員

 

高天賜

二零二六年九月二十九日