書面質詢

高天賜議員

「關於食品生產與製造方法的資訊透明度」

 

我們的市民服務處最近收到許多與當地餐廳有關菜餚的來源「資訊」不足，也就是說，端上桌的菜餚究竟是餐廳廚房內使用新鮮食材並以傳統手工方式從頭烹調而成，還是僅為預

先烹調的工業製品，僅在餐廳現場重新加熱或做最後加工。

 

此類做法在餐飲業中日益普遍，特別是在速食連鎖店、員工餐廳、自助餐廳，甚至傳統餐廳中，這些場所所採購的餐點或餐點成分（湯品、醬汁、主菜、甜點）皆由大型食品生產

單位進行批量製造。許多投訴者質疑，這運送中的產品是否處於受控的溫度及微生物安全環境中；此方面雖屬關鍵，卻未能完全涵蓋消費者應享有的透明度問題——消費者有權知

悉餐點的製作過程。

 

目前在澳門，餐廳顧客並無任何客觀途徑得知，端上桌的菜餚究竟在餐廳廚房內從頭開始以新鮮食材和傳統工藝烹製而成，還是僅為預先烹調的工業製品，僅在現場重新加熱或進

行最後加工。現行法規主要著重於食品安全及過敏原標示，並未強制要求在菜單或對公眾的宣傳中，就生產方式（工廠製造或者餐廳現做）作出任何區分。

 

這種資訊缺口使消費者處於資訊不對等的地位，導致他們無法根據食品的品質、新鮮度、產地及在地附加價值等標準，做出明智的選擇。在法國等國家，法律明確區分「fait

maison」（自製）餐點與其他餐點，且菜單上必須標示此類標示。

 

事實上，「現場烹調」與「將工業製品重新加熱或進行最後加工」之間，確實存在著相當大的灰色地帶。

 

此外，大量預製餐點的運輸與儲存，雖然在執行得當的情況下是安全的，卻會帶來冷鏈中斷、營養價值流失及浪費增加等額外風險。此外，缺乏關於消費者資訊的明確規範，更可

能助長誤導性行銷行為，例如將重新包裝的工業製品標示為「家常風味」。

 

1. 相關部門是否知悉，相較於餐廳廚房現場烹調的餐點，由工業單位大量生產並運送至餐廳的餐點或食品成分，其實際使用規模究竟為何？

 

2. 鑒於現行法律框架在保障消費者權益方面存在不足，未能確保消費者在購買前得知餐廳供應的菜餚是否完全於現場烹調，抑或源自工業化預製產品（特別是外部餐飲供應單位所

生產的），

因此請問當局將採取哪些具體措施以確保此項透明度？

 

3. 澳門政府是否將實施具體法規，要餐廳在菜單或顯眼處標示「現場烹製與「工業預製」的菜餚，類似法國的模式（標示「fait maison」），並針對資訊遺漏或誤導的情況訂定相

應處罰？

 

 

澳門特別行政區

立法會議員

高天賜

2026 年 06 月 26日