2026 年 02 月 10 日

議程前發言

謝誓宏議員

加緊關注網絡非法招聘學生現象，維護澳門就業市場環境

現時全球政治經濟極度不穩，各地區地緣政治風險日益增加，衝突磨擦不斷，澳門作為對外型微型經濟體，全球局勢不穩將嚴重影 響澳門的經濟發展與社會穩定。縱使現時澳門有國家的優惠政策保護與支持，特區政府亦意識到需要尋求出路，解決多年一直討論的 議題──經濟產業適度多元。

雖從宏觀角度來看，特區政府之施政政策表明一定決心，但經濟 產業適度多元並非單靠政策便能「一蹴而就」，需要於社會的中觀 及市民個體的微觀角度進行深度推進。儘管現時澳門失業率不高， 但問題在於就業不足仍困擾着本地市民。

實際上，澳門仍依靠過去經濟繁榮的「家底」，但這不能維持澳 門社會可持續運轉，現時澳門就業種類狹窄，令過去大量的職位空 缺成為「搶手貨」，不論是全職或是兼職，均迎來大量競爭。在本 地居民不同年齡層之間的競爭、外地僱員人數超出澳門經濟低迷需 求外，還受到非法招聘的不公平競爭，上述問題更成為近年破壞澳 門就業環境的一大元兇。

近年隨着國際大型活動賽事大量引入澳門，於人力資源角度原意 為促進就業市場、增加就業崗位、促進就業種類，但舉辦活動當中 的企業，為節省成本，竟以「志願者」形式招募工作人員，以低價 破壞就業市場，這種不惜違反法律已嚴重破壞澳門就業市場環境， 更潛在地影響澳門的旅遊城市形象。

基於此，本人現提出以下建議：

一、特區政府須重視澳門現時就業環境不佳的現實，如經濟產業 多元仍處初始階段引致就業崗位質量、數量不足，特區政府須按社 會現實及時制定行之有效之政策，擴充就業崗位種類，為澳門不同 年齡層勞動人口提供高質量工作；

二、特區政府須檢討現時外地僱員引入政策，提供符合澳門就業 人士工作機會，避免大量引入澳門居民具工作能力的外地僱員，並 挖掘現時工作崗位吸引度低的關鍵問題，彻底改善現時澳門就業市 場的環境；

三、特區政府須大力打擊以「志願者」形式低價非法招募工作人 員的現象，聯動有關部門常態化巡查，以大力打擊上述違法招聘亂 象，並對非法招募破壞澳門就業市場環境涉事機構嚴懲執法，以儆效尤。