（翻譯本）

高天賜議員

2024年2月5日

議程前發言

請願是公民的基本權利

 

立法會通過的第5/94/M號法律《請願權的行使》規定，當感到個人或集體權利和利益受到侵犯、損害或面對濫用當局權力時，經適當證明身份，任何市民可向官方實體提出請願。

 

如立法會是接受請願的實體，就有義務接納並謹慎分析請願內容，如有必要，應由立法會全體會議分析有關請願。這是上述法律第18條的規定。

 

為了我們這個“人民之家”的透明度，請願一經接納，就屬於公開文件，應在立法會網頁上的立法工作欄目中予以公佈。立法會主席可主動或經委員會建議，決定請願以及有關報告書是否在《立法會會刊》全文公佈。

 

一般而言，向立法會遞交的請願，收件人是主席，而主席指派三個常設委員會之一或為此專門組成的委員會負責處理。受指派的委員會有責任和義務對請願內容進行研究，並根據第5/94/M號法律第13條i）項，就請願書提出的質疑或疑問，向請願者澄清。

 

委員會有法律賦予的權力，聽取一個或多個請願者的意見，要求任何人陳述，向政府機關或任何公共或私人實體申請及取得資料和文件，但不妨礙有關司法保密及專業保密的法律規定，並可向公共行政當局要求採取認為必需的措施。這是上述法律第15條的規定。也就是說，任何負責處理請願的委員會，都擔負這一重大的責任和義務，須行使該法律第15、16條賦予的權力，詳盡、完整分析請願所涉事宜。

 

經研究請願書及有關資料後，委員會可提出上述法律第14條列舉的5項中的若干建議，比如採取適當措施，通知有關部門，要求糾正有關行為。如涉及侵犯市民基本權利、自由和保障，或涉及違法或濫用公權力，可要求提起民事訴訟、紀律程序、甚至刑事訴訟。

 

對請願者舉報的事實默不作聲，對請願內容不作分析，在我們看來，完全不能接受，也是對請願者獲得司法正義的基本權利的踐踏。