理事會成員簡介

高天賜

澳門出生,現任澳門特別行政區立法會議員,職業為退休公務員以及葡萄牙在澳門事務服務。

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口頭質詢

特區政府應於2023年以現金分享模式續派8,000元消費卡給全澳市民,向長者續派2023年的央積金7,000元及派回因新冠疫情而暫停注資三年的央積金共21,000元(總數28,000元),並盡快向市民發放2022年第二個百億抗疫援助措施剩餘的40億元

 

              自澳門的新冠肺炎抗疫政策於2022年年底轉變為「全面開放」以來,訪澳旅客數量大幅回升;據官方數據顯示,單日訪澳旅客數量更創下疫情爆發以來的最高記錄。早前,行政長官更於公開場合表示「對全年賭收1,300億有信心」。然而,掩藏在這些光鮮亮麗數字背後的是仍然處於高位的失業率和就業不足率,普遍本地居民依然面臨「一工難求」、「物價飆升」而難以維持生存的困境,更有不少市民為因經濟極度困難而被迫「走水」以勉強維持日常生活開支。

據統計暨普查局的數據顯示,202211月至20231月期間本地居民失業率為4.3%,仍處於近十年以來的高峰位置。值得注意的是,2022年度的整體就業不足率高達6.9%,創下澳門回歸至今的最高記錄。由此可見,失業和就業不足仍是困擾本地居民的重要問題。

在無法找到工作以及失去收入來源的困境之下,日益飆升的物價指數對於本地居民而言更是「雪上加霜」。例如,據官方數字,自2023214日起本澳的天然氣價格(住宅用戶)大幅調升超過8%;相較於2018年,本澳的石油氣罐(13.5KG)價格由199澳門元上升至270澳門元,漲幅高達36%。並且,在疫情狀況反覆並持續的2022年,據統計暨普查局的數據指出,2022年全年綜合物價指數仍然上升1.04%

在物價高企甚至不斷飆升的情況之下,大量超過六十五歲的前線及基層公務員在退休後仍然需要外出尋找工作,只為賺取微薄的收入以維持日常生活開支。不能夠忘記的是,他們曾是政府的中流砥柱,承擔非常重要的角色,貫徹落實特區政府的重要政策,例如,過去三年努力保障民生基本的需要並全面團結積極抗疫等等。特區政府應採取措施支援他們,讓他們的晚年生活得到保障。

不能忘記的是,根據衛生局數據統計指出,2022年澳門全年自殺個案總數高達80宗,遠遠高於2021年所錄得的60宗。引致這些自殺個案發生的部份原因是失業、被迫放半薪或無薪假、無法按時償還房屋貸款、日常生活用品的價格指數飆升、銀行利率調升導致供樓人士負擔大幅增加等等,疫情所帶來的沉重經濟和精神壓力令普遍市民難以承受,亦為澳門社會帶來了難以彌補的創傷。特區政府應引以為戒,提供有效的支援措施給市民,避免自殺個案進一步增加。

現時,儘管澳門社會進入「全面開放」狀態,但新冠肺炎疫情所帶來的衝擊依然持續。高企的失業率、就業不足率及物價指數飆升等等仍是難以即時解決的癥結。為緩解澳門市民所面臨的種種困難,特區政府應於2023年以現金分享的模式續派8,000澳門元消費卡,向長者派回因新冠肺炎疫情而暫停三年的央積金共21,000澳門元,並盡快向市民派發2022年百億抗疫援助措施剩餘的40億澳門元。

基於此,本人向政府提出以下質詢,並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆:

一、2023224日,行政長官公開表示「無講過消費卡有機會再派」。然而,澳門市民仍然面臨失業、支付高昂的房屋租金或房屋貸款及物價飆升等等困境。普遍市民反映,過去疫情三年中通過消費卡援助的部分金額以「立減額」形式發放援助反而令到他們經濟更為拮据,更有不少市民指出將「棺材本」都充值入消費卡內只為可以使用到「立減額」。大量市民認為,直接派發消費卡的金額可以直接有效地緩解經濟困難。因此,特區政府將於2023年何時以現金分享的模式續派8,000澳門元消費卡給全澳市民,以切實減輕市民所負擔的沉重經濟及精神壓力,並紓緩市民因失業而失去收入來源的困難?

二、過去三年(2020-2022年)的新冠肺炎疫情期間,特區政府以財政狀況沒有盈餘為由而停止向央積金注資,亦沒有採取任何其他措施解決這一問題,導致三年期間停止發放的金額累積達(每人)21,000澳門元。基於此,特區政府如何積極採取其他措施,例如,運用其他名義或通過澳門其他各個公共基金撥款,於2023年向長者續派2023年央積金的7,000澳門元並派回過去三年停止發放的央積金21,000澳門元,即總共28,000澳門元,以保障長者基本的生活質素?

三、截至現時為止,2022年第二個百億抗疫援助普惠措施剩餘的40億澳門元仍未有任何實質進展,特區政府僅表示動態審視社會情況而行動。如上所述,在普遍市民尤其是弱勢群體(例如,臥床長者、單親家庭、殘疾人士、長期病患者、照顧者、特殊兒童等等)均面臨各種具迫切性的困難,包括高企的失業率、就業不足率及物價指數飆升、高昂的房屋租金、銀行利率調升導致供樓人士負擔大增等等,特區政府將於何時、以何種形式將上述第二個百億抗疫援助措施剩餘的40億澳門元發放給澳門市民,以支援市民渡過艱難時期?此外,針對上述超過六十五歲的前線及基層公務員在退休後面臨生活困難的情況,特區政府將採取何種措施支援他們,以保障他們晚年的生活質素?

 

 

澳門特別行政區

立法會議員

高天賜

二零二三年三月二日

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