保護動物的法律制度已沿用超過10年，明顯地落後及不足，為此，議員高天賜提書面質詢，問為何《擁有動物法》2007年公開諮詢後，至今仍未立法。

　　高天賜指出：保護動物是民政總署的義務，可惜，民政總署由回歸至今卻完全沒有落實執行該義務。所以，雖然多年來傳媒都有廣泛報道虐待動物事件，但面對着日日發生的這類事件，民政總署卻以時而作為時而不作為的態度處之，甚至置之不理，當作事件沒有發生過，從而令施虐者免受處罰。

　　他說，澳門在這方面的法律規範甚少，即使有，都是在1954年至1974年間制訂的市政規例及作出的市政議決所組成的市政條例，但其內容僅涉及擁有動物。

　　因此，高天賜曾在去年6月24日向當局提質詢，民政總署管理委員會代主席則在同年8月6日在回覆本人書面質詢中表示：「民政總署於2007年着手草擬了《擁有動物法》的草案。該草案涵蓋的對象包括寵物、競賽動物、經濟動物、實驗動物及野生動物，對擁有動物須遵守的一般原則及責任作出規定，並對擁有某些特定動物制訂了特訂的條件」。

　　在回覆中民政總署提及該草案於2007年進行了為期一個月之公開諮詢，目前正綜合各方面的情況作整體考慮，將盡快提交進入立法程序。

　　因此，高天賜向政府提出如下質詢：

　　1、民政總署指出，《擁有動物法》草案於2007年進行了為期一個月的公開諮詢，之後會很快進入立法程序。然而，由2007年至今已過了4年，有關草案卻遲遲未見出台。請問：該草案還需要再等多少年才能完成及提交到立法會審議？

　　2、為何提交《擁有動物法》的最終草案需要這麼長時間？